党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》），是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。11月13日至14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇专门到安徽检察机关宣讲党的二十届四中全会精神，并率最高检调研组围绕进一步推动全会精神在基层检察机关落地落实进行调研。检察机关如何持续推动全会精神学习贯彻走深走实？为何首席大检察官专门强调基层贯彻落实全会精神的重要意义？

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划重点！基层在贯彻落实全会精神中的重要定位

应勇强调，全会各项决策部署，最终要落实在基层、深化在基层、见效在基层。要不折不扣把全会精神贯彻落实到检察工作各方面、检察履职全过程、检察机关各层级，确保全会精神在各级检察机关落地落实，持续推进习近平法治思想的检察实践，更好以检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化。

 

划重点！基层检察机关的重要性

应勇在与一线检察人员座谈交流并宣讲全会精神时指出，基层检察机关是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是为大局服务、为人民司法、为法治担当的“最初一公里”。基层检察机关直面群众诉求、直面矛盾纠纷、直面风险隐患，处在防风险、保安全、护稳定的“第一线”和“最前沿”。

划重点！基层检察机关这么重要，应该怎么做

应勇强调，要始终坚持围绕中心、服务大局，把大检察官研讨班提出的各项工作举措落实到位，依法全面履行各项检察职能，充分运用法治力量支撑和服务中国式现代化，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要紧紧围绕《建议》关于建设更高水平平安中国、法治中国的部署，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，更加有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。

划重点！如何把《建议》关于“强化检察监督”的要求落到实处

应勇特别强调，《建议》明确提出“强化检察监督”，这是以习近平同志为核心的党中央赋予检察机关的更重责任，是四级检察机关必须共同答好的“必答题”。强调要坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，全面加强对立案、侦查、审判、执行活动的法律监督，更加有力维护执法司法公正。

 

11月13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组来到安徽省临泉县检察院调研。

 

11月13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组来到安徽省阜阳市检察院调研。

具体到“四大检察”，应勇在临泉县检察院、阜阳市检察院调研期间也结合贯彻落实全会精神和《建议》作了强调。

全面准确贯彻宽严相济刑事政策

刑事检察：《建议》明确提出“全面准确贯彻宽严相济刑事政策”，对于充分发挥刑事检察职能作用，依法惩治和预防犯罪具有重要意义。要在检察环节做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。

探索检察机关对民事执行活动全程监督的有效机制

民事检察：《建议》再次就国家执行体制改革作出重要部署，要求“健全国家执行体制，有效解决‘执行难’问题”。强化检察机关对执行活动的全程监督，是健全国家执行体制的重要内容和重要保障。要巩固深化涉民事终本执行专项监督成效，积极探索检察机关对民事执行活动全程监督的有效机制，协同有效解决“执行难”问题。

抓住行政诉讼监督这个重点

行政检察：要立足行政诉讼监督，促进完善实质性化解行政争议机制，依法规范开展行政违法行为监督，助力法治政府建设。

为制定检察公益诉讼法贡献基层智慧和力量

公益诉讼检察：《建议》专门强调“加强公益诉讼”。基层检察公益诉讼实践最丰富、办案最直接、案例最鲜活。要在依法全面履职的基础上，加强总结研究，为制定检察公益诉讼法贡献智慧和力量，推动将习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果制度化、法制化。