近年来，黑龙江农垦建三江地区的农用无人机存量骤增，无人机“黑飞”现象时有发生，扰航现象严重。为规范市场无人机使用，保障民生建设，建三江人民检察院立足办案，充分发挥检察监督职能，积极参与社会治理，通过走访调研，精准制发检察建议，促进行政执法机关积极履职，推动无人机管理规范化。

     在办案中，该院发现辖区内农用无人机市场存在准入门槛底、安全监管力度弱、从业人员良莠不齐、安全防范意识差、安全事故善后能力缺失、危机应对能力不足等问题。针对农用无人机存在的安全监管问题，办案人员通过实地走访调研，结合地域特点、产业结构和经营管理模式，就相关问题及时向相关行政机关进行了反馈，制发了检察建议，组织召开了座谈会。

     在座谈会中，针对无人机农化作业增多的情况，检察机关与北大荒集团建三江分公司及各农场分公司共同析了当前净空安全的严峻形势，各单位就无人机等“低慢小”飞行物对航空安全造成的危害展开了深入的交流与研讨，共同研究建立健全了机场净空联管联控措施和机制，并签订了《建三江机场净空无人机飞行安全管理协议》。

     检察机关通过发挥检察监督职能，制发检察建议，开展座谈会交流，促使各行政机关形成了社会治理合力，完善了农用无人机行业公平竞争、有序发展，保障了从业人员的合法权益，切实为当地航空安全及北大荒“三大一航母”建设发挥了重要的检察职能。（ 何伟城 薛庆喜）

来源：新华社客户端·黑龙江频道